Die Einfuhr von Waren in die EU und insbesondere nach Deutschland erfordert eine Reihe von vorgeschriebenen Schritten, um die Einhaltung der Zollgesetze und -vorschriften sicherzustellen. Unabhängig davon, ob es sich bei den Sendungen um reguläre Stückgut- oder E-Commerce-Sendungen handelt, ist es unerlässlich, die im Zollkodex der Europäischen Union (UCC) festgelegten Standard-Einfuhrverfahren einzuhalten.

Vor dem Import von Waren in die EU ist es entscheidend, gründliche  Vorbereitungen  des Imports zu treffen, um die Einhaltung aller relevanten Vorschriften sicherzustellen und einen reibungslosen Importprozess zu ermöglichen. Der erste Schritt besteht darin, die spezifischen Einfuhrbestimmungen für die Waren zu ermitteln, die Sie in das Land einführen möchten. Dazu gehört die Feststellung, ob besondere Genehmigungen, Lizenzen oder Zertifikate erforderlich sind. Beispielsweise können für bestimmte Produkte Gesundheits- und Sicherheitszertifikate, für landwirtschaftliche Erzeugnisse Pflanzengesundheitszeugnisse oder für Waren, die unter bestimmte EU-Richtlinien fallen, CE-Kennzeichnungen erforderlich sein. Darüber hinaus ist es unerlässlich, Ihre Waren anhand des  Harmonisierten Systems (HS-Code)  korrekt zu klassifizieren. Der HS-Code ist ein standardisiertes numerisches System zur Klassifizierung von Handelsgütern und dient zur Ermittlung der für Ihre Waren geltenden Zölle und Steuern. Eine genaue Klassifizierung ist von entscheidender Bedeutung, da sie sich direkt auf die Höhe der Zölle und der Mehrwertsteuer auswirkt, die auf die Waren erhoben werden.

Darüber hinaus ist es wichtig, zu prüfen, ob für Ihre Waren Verbote oder Beschränkungen gelten. Bestimmte Artikel können Einfuhrverboten oder Kontingenten unterliegen, während andere möglicherweise eine besondere Behandlung oder Dokumentation erfordern. Indem Sie sicherstellen, dass Ihre Waren keinen Einfuhrverboten oder -beschränkungen unterliegen, vermeiden Sie Verzögerungen und potenzielle rechtliche Probleme während des Zollabfertigungsprozesses. Durch sorgfältige Vorbereitung im Vorfeld, einschließlich der Ermittlung der Einfuhrbestimmungen, der korrekten Einstufung der Waren und der Überprüfung auf Verbote und Beschränkungen, können Importeure einen effizienteren und vorschriftsmäßigen Einfuhrprozess in die EU gewährleisten.

ICS2

Das Import Control System 2  (ICS2)  der Europäischen Union ist wichtig, um die Sicherheit und ein wirksames Risikomanagement aller Waren zu gewährleisten, die in die Europäische Union gelangen. Für alle Waren muss auf der Ebene des Hausfrachtbriefs (HAWB) eine vollständige und korrekte summarische Eingangsanmeldung (ENS) eingereicht werden.

Vor dem Verladen der Sendungen in das Flugzeug muss das betreffende Unternehmen die sogenannten Pre-Loading Advanced Cargo Information    (PLACI)  über die Shared Trader Interface (STI) der EU einreichen. Die EU-Vorschriften verlangen eine Einfuhrmeldung auf der Ebene des Hausfrachtbriefs (HAWB), was bedeutet, dass jede einzelne Sendung im E-Commerce gemeldet werden muss. Weitere Einzelheiten zu ICS2 finden Sie unter  Import Control System 2 (ICS2) - European Commission

Vorlage beim Zoll

Bei der Ankunft müssen die Sendungen auf der Ebene des Hausfrachtbriefs (HAWB) unter Bezugnahme auf die Informationen der summarischen Eingangsanmeldung (ENS) beim Zoll vorgelegt werden. Anschließend werden sie in vorübergehende Verwahrung genommen, wodurch die zollrechtliche Überwachung bis zur Zollabfertigung oder Wiederausfuhr gewährleistet ist. Bei Stückgut wird für diesen Prozess das zentrale Zoll-IT-System ATLAS genutzt.

Um die standardmäßige Zollanmeldung in ATLAS für E-Commerce-Sendungen zu optimieren, haben die deutschen Behörden das  IMPOST-System  eingeführt. Dieses System verwaltet zahlreiche House Airwaybills und ist speziell für elektronische Zollanmeldungen für Sendungen mit einem Wert von bis zu 150 € konzipiert. IMPOST kann jedoch nicht für Waren mit einem Wert über 150 € oder für Waren verwendet werden, die Verboten oder Beschränkungen unterliegen. Weitere Informationen zu IMPOST finden Sie unter  ATLAS-IMPOST  auf der Website des Zolls.

Je nach vertraglicher Situation werden die Sendungen zum Bodenabfertigungsdienstleister (GHA) der Fluggesellschaft gebracht und dort abgefertigt oder im Rahmen des FRA-OS/Import-Verfahrens direkt an Ihren E-Commerce-Abfertigungspartner mit einem registrierten Lager am Flughafen übergeben. Wenn Sie sich für die zweite Option entscheiden, kann der Ablauf durch die Nutzung des Speedgates am Frankfurter Flughafen in Abstimmung mit Ihrer Fluggesellschaft beschleunigt werden.

Beim Aufteilen der Paletten scannt der Abfertiger jede Kiste, die mehrere Sendungen enthält, und leitet die Zollanmeldung auf HAWB-Ebene unter Bezugnahme auf das ICS2 ENS ein.

Zollkontrollen

Der Zoll kann auf Grundlage der ENS-Informationen oder der Zollanmeldung eine  Zollkontrolle  oder Dokumentenprüfung verlangen. In solchen Fällen wird die Kiste geöffnet und die jeweilige Sendung zur weiteren Prüfung herausgenommen. Alle anderen Sendungen (HAWBs) können dann an die Last-Mile-Anbieter weitergeleitet werden.

Erhält ein privater Endempfänger bei E-Commerce-Transaktionen keine  Rechnung, können auch die Bestellbestätigung oder die Bestellübersicht als Nachweis für den Warenpreis akzeptiert werden, sofern keine begründeten Zweifel an der Richtigkeit des Preises bestehen. Im Falle einer Kontrollanordnung oder einer Dokumentenprüfung sollte eine Proforma-Rechnung vorgelegt werden, die wesentliche Angaben enthält, insbesondere den Verkäufer und die Lieferbedingungen. Die Rechnung sollte die Artikelnummer enthalten, die auf der Website des Verkäufers oder des Marktplatzes überprüft werden kann, sowie jede abweichende Artikelnummer, die auf der Verpackung der einzelnen Waren angegeben ist. Bei IOSS-Sendungen sollte die Rechnung den Nettowert, die Mehrwertsteuer (vorzugsweise einschließlich des Steuersatzes) und den Bruttowert ausweisen.

Wenn die Kontrolle Anzeichen für einen Verstoß gegen geltende Verbote und Beschränkungen (VuB) ergibt, wird die Sendung in der Regel zur weiteren Prüfung an die VuB-Gruppe übergeben. Andernfalls kann die Sendung an den Last-Mile-Betreiber weitergeleitet werden.

Bevor Sie Ihr E-Commerce-Geschäft in Frankfurt starten, sollten Sie sicherstellen, dass Sie gut vorbereitet sind. Das bedeutet, dass Sie entweder einen Plan entwickelt haben, um jeden Schritt des Importprozesses selbst zu bewältigen, oder einen geeigneten Dienstleister beauftragt haben, insbesondere für die physische Abwicklung und die Zollabfertigung. Wir können Ihnen eine Liste von Unternehmen zur Verfügung stellen, die diese Dienstleistungen anbieten.

Abfertigungspartner

Die physische Entkonsolidierung der Importsendungen und die Aussortierung der Sendungen, die einer Zollkontrolle unterliegen, muss innerhalb der Freihandelszone des Flughafens (d. h. innerhalb des Sicherheitsbereichs) erfolgen. Eine der ressourcenintensivsten Aufgaben ist das Herausfiltern bestimmter Sendungen aus einem riesigen Pool – manchmal eine von 10.000 –, was erhebliche personelle und materielle Ressourcen binden kann. Dieses Problem spitzt sich in Spitzenzeiten besonders zu, in denen solche Aktivitäten die Effizienz sowie den Betrieb stark beeinträchtigen können.

Zwar kann ein Abfertigungspartner Lagerflächen untervermieten, doch müssen Sie diese selbst als Zolllager registrieren.

Ihr Abfertigungspartner kann in der Regel auch den Transport zum Last-Mile-Anbieter übernehmen oder einen geeigneten Partner empfehlen.

Zollagent

Ein Zollagent stellt sicher, dass Sie alle von den Zollbehörden geforderten Informationen elektronisch bereitstellen können, insbesondere, aber nicht beschränkt auf:

• Vollständige Informationen zu jeder Sendung, einschließlich:

Versender, Empfänger, Inhaltsbeschreibung / HS-Code, Wert

• Volumenschätzung
• Vollständig elektronische Entry Summary Declaration (ENS) nach ICS2 für jede Sendung
• IOSS-Schnittstelle (Import One-Stop-Shop) mit IMPOST für Sendungen mit einem Wert unter 150 € und ohne Verbote und Beschränkungen.

Zwar ist es möglich, dies selbst zu erledigen, wir empfehlen jedoch dringend, einen erfahrenen Partner mit der Abwicklung dieser Prozesse zu beauftragen.

Um ein E-Commerce-Geschäft über Frankfurt aufzubauen, ist ein Onboarding-Prozess bei der örtlichen Zollbehörde erforderlich.

Deutsche Zollbehörde

Der deutsche Zoll spielt eine vielschichtige Rolle im wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Rahmen des Landes. Eine seiner Hauptaufgaben ist die Erhebung von Zöllen, die eine bedeutende Einnahmequelle für den Staat darstellen. Darüber hinaus führt der Zoll strenge Kontrollen und Überwachungsmaßnahmen durch, um die Einhaltung gesetzlicher und regulatorischer Standards sicherzustellen. Dazu gehört der Schutz der EU vor illegalen Waren wie Betäubungsmitteln, gefälschten Produkten und gefährdeten Arten, wodurch die öffentliche Gesundheit und Sicherheit gewahrt werden.

Der Zoll stand in der Vergangenheit vor mehreren erheblichen Herausforderungen. Eines der Hauptprobleme waren die Falschangaben bei Direktsendungen, was die genaue Bewertung und Nachverfolgung von Waren erschwert. Zudem kam es häufig zu falschen und inkonsistenten Angaben zu Empfängern und Absendern, was die Gewährleistung einer ordnungsgemäßen Dokumentation und Einhaltung der Vorschriften erschwerte.

Ein weiteres großes Problem war das Auftreten nicht zurückverfolgbarer Absender, was ein erhebliches Risiko darstellt und die Nachverfolgung von Sendungen erschwert. Darüber hinaus musste sich der Zoll mit fehlenden oder unvollständigen Rechnungen sowie mit angeforderten Dokumenten auseinandersetzen, die entweder fehlten oder inkonsistent waren, was die Überprüfung der Rechtmäßigkeit und des Inhalts von Sendungen behinderte.

Um den Onboarding-Prozess einzuleiten, müssen Sie oder Ihr lokaler Partner die örtliche Zollbehörde kontaktieren, um diese über Ihre E-Commerce-Pläne zu informieren. Nach Ihrer Ankündigung sendet Ihnen der Zoll einen Fragebogen zu, um das Vorhaben besser zu verstehen und Sie bei der Vorbereitung auf den Importprozess zu unterstützen. Nach Klärung etwaiger Fragen koordiniert der Zoll Testlieferungen. Nach einer erfolgreichen Testphase kann der reguläre Betrieb aufgenommen werden.

Bitte planen Sie ausreichend Zeit für den Onboarding-Prozess ein, der in der Regel 2–3 Monate dauert.

Der Zollfragebogen für E-Commerce-Sendungen über den Frankfurter Flughafen soll eine gründliche Vorbereitung und die Einhaltung der Vorschriften für eine effiziente Zollabfertigung gewährleisten. Der Fragebogen deckt mehrere wichtige Bereiche ab. Er befasst sich mit den technischen und verfahrenstechnischen Aspekten der Zollabfertigung, einschließlich der Nutzung von IMPOST und der IOSS-Registrierung. Er erfragt detaillierte Informationen zum Sendungsvolumen, sowohl für Sendungen mit einem Wert unter als auch über 150 Euro, und ermittelt die an den Transaktionen beteiligten Parteien, wie Verkäufer, Empfänger und Anmelder.

Der Fragebogen befasst sich zudem mit den Herkunfts- und Versandländern der Waren sowie mit logistischen Details, darunter die transportierende Fluggesellschaft, Lagerungsvereinbarungen am Flughafen und der Zeitplan für Importe und Zollanmeldungen. Darüber hinaus werden Informationen zum Vorhandensein und zur Qualität der erforderlichen Unterlagen, wie Handelsrechnungen und Vollmachten, abgefragt und die Einhaltung etwaiger Verbote, Beschränkungen oder Verbrauchsteuern überprüft.

Schließlich werden die Verfahren zur Einreichung von Dokumenten und zur Vorstellung der Waren beim Zoll abgefragt und Einblicke in die aktuelle Bearbeitung sowie die Verfügbarkeit von realen Datenbeispielen aus früheren Zollabfertigungen angefordert.

Es ist unbedingt zu beachten, dass Probesendungen nur nach vorheriger Absprache versandt werden dürfen. Zeitpunkt und Menge werden mit der örtlichen Zollbehörde vereinbart. Diese Probesendungen müssen die zu erwartende Bandbreite des neuen Geschäfts widerspiegeln und dürfen nicht selektiv ausgewählt werden, weil sie unproblematisch sind.

Die Probesendungen werden gründlich geprüft, um festzustellen, ob eine reibungslose E-Commerce-Abwicklung über ATLAS IMPOST gewährleistet werden kann.

In Abstimmung mit der örtlichen Zollstelle wird das Volumen der Testlieferungen schrittweise erhöht. Sind die Testlieferungen erfolgreich, kann der reguläre Betrieb in Absprache mit den Behörden aufgenommen werden.